Нерюнгринский район: уголь, жилье и человеческий капитал
Комплексное развитие промышленности, создание новых точек экономического роста, повышение качества жизни. Таковы приоритетные направления, которые определил врио главы Якутии Айсен Николаев по итогам поездки в Нерюнгринский район.
СОСЕДСТВО ЭПОХ
Рабочая поездка Айсена Николаева началась в понедельник с осмотра жилых кварталов в поселке Чульман, базовом пункте угледобывающей компании «Колмар». Здесь уже строятся жилые дома для работников, благоустраивается территория, определены площадки для размещения технологических объектов.
Многие оценили конкретику, с которой начал Николаев. Не теоретизируя, он сразу приступил к разбору.
А рядом с новыми жилыми корпусами ютятся обветшавшие дома, построенные еще в эпоху социализма. В целом это особенность Нерюнгринского района. Ведь в 70‑е годы здесь стремительно развивалась промышленность, сюда ехали со всей страны. Экономический спад начала 90‑х сказался и на облике населенных пунктов.
Поэтому сегодня ликвидация аварийных домов, строительство нового жилья, модернизация социальных объектов, инженерных коммуникаций, ремонт дорог остаются для района одними из главных проблем. Но многое упирается в отсутствие средств. Их нет даже на снос сгоревших домов.
Наглядным примером этому служит ситуация в поселке Серебряный Бор, где остаются несданными пять многоквартирных жилых домов. Эту проблему газета «Якутия» поднимала неоднократно. Еще в сентябре прошлого года в них должны были переселиться жильцы из аварийного жилфонда. Сегодня же застройщик — ООО СК «Созвездие» требует для завершения строительства еще порядка 60 млн рублей.
Пока Николаев обсуждал ситуацию с чиновниками из местной администрации, подошли жильцы соседних новостроек. Как выяснилось, у них накопилось немало жалоб по качеству строительных работ — протекают потолки, есть проблемы с утеплением, системой канализации. В этом лично убедился сам врио главы, побывавший в квартирах.
ДВЕ СТОРОНЫ ЭКОНОМИКИ
Судя по докладу главы района Виктора Станиловского, положение дел в Нерюнгринском районе можно оценить как устойчиво‑стабильное. Об этом свидетельствуют растущие показатели промышленного производства, к примеру, объем валового муниципального продукта в этом году составит 130 млрд рублей.
Мне запомнилась фраза, которую сказал Игорь Хафизов: «Айсен Сергеевич, вы второй руководитель республики, после Вячеслава Штырова, который побывал на Эльге. Это для нас большая честь».
Средняя зарплата — 68 тысяч, но, как сразу отметил глава, такой уровень достигнут после повышения оплаты труда бюджетникам и увеличения МРОТ. Хотя в тех же угледобывающих предприятиях зарплата доходит до 90–100 тысяч и больше. Но, правда, и работают там не все нерюнгринцы.
Особые надежды местные власти возлагают на ТОСЭР «Южная Якутия», где активную деятельность развернула не только компания «Колмар», но и другие резиденты. Это дает возможность создавать новые рабочие места, увеличивать поступление доходов в местный бюджет.
При этом нельзя переоценивать роль частного бизнеса, которому принадлежит большинство предприятий, начинающих работать здесь. Да, они платят налоги, трудоустраивают местное население, помогают в меру возможностей в строительстве объектов. Но быстро решить проблемы, копившиеся годами, сегодня сложно, и об этом тоже сказал Виктор Станиловский.
Например, на ремонт водоканала в Нерюнгри требуется 396 млн рублей, ремонт городских улиц оценивается в 900 млн, на модернизацию объектов здравоохранения необходимо 234 млн. К этому нужно добавить строительство очистных сооружений в Золотинке, и конечно же, в районе еще очень много аварийного жилья. При этом доходная часть муниципального бюджета немногим превышает три млрд рублей.
КОНКРЕТНО И БЕЗ «ВОДЫ»
Что по этому поводу скажет врио главы республики, все ждали с большим интересом. При этом надо отметить, что визиты в Нерюнгри руководителей разного уровня уже стали традицией и многие к этому привыкли. Впрочем, в большинстве случаев тогда речь больше шла о грандиозных промышленных проектах, нежели о решении насущных вопросов простых нерюнгринцев. Поэтому многие оценили конкретику, с которой начал Николаев. Не отвлекаясь на макроэкономику и не теоретизируя, он сразу приступил к разбору.
Так, при рассмотрении вопроса о модернизации объектов здравоохранения выяснилось, что, к примеру, отсутствует проект по строительству детской поликлиники. Оценив ситуацию с обновлением медоборудования, врио главы поручил руководству ЦРБ направить ему письмо с указанием необходимых объемов.
В ходе обсуждения строительства нового водоканала, как и в большинстве случаев, камнем преткновения стало финансирование. На проектирование требуется 42 млн рублей, из которых имеется только 20. Николаев пообещал рассмотреть этот вопрос на уровне правительства.
Если совсем недавно основное внимание высоких гостей было приковано именно к «Колмару», то в этот раз активность проявило руководство «Якутугля» и «Эльгаугля», входящих в группу «Мечел».
Конечно же, на совещании не обошли тему переселения граждан из аварийного жилья. «В Серебряном Бору программа фактически сорвана. Тем самым нарушены права граждан. Поэтому здесь необходимо разобраться с участием правоохранительных органов в отношении застройщика и лиц, которые должны были заниматься контролем и отвечать за расходование бюджетных средств», — сказал врио главы Якутии. Соответствующее поручение было дано прокуратуре района.
ГОРОДУ СУЖДЕНО СТАТЬ СТОЛИЦЕЙ
Учитывая промышленный потенциал Нерюнгринского района, Айсен Николаев обратился к гендиректору управляющей компании ТОСЭР «Южная Якутия» Андрею Фитисову с предложением ускорить решение вопроса о расширении зоны действия. Речь идет о присоединении к ТОСЭР новых площадок, расположенных в Алданском и Олекминском районах.
Это даст возможность создать на юге республики крупный центр по переработке полезных ископаемых, леса, производству стройматериалов. Но при этом должны соблюдаться все требования экологического законодательства, подчеркнул врио главы РС (Я).
«Нерюнгри должен стать настоящей столицей и центром человеческого капитала Южной Якутии и не уступать по качеству жизни, организации городской среды Якутску, чтобы сюда приезжали жить и работать», — сказал Николаев.
Необходимая база для этого есть, уверен он. Это и транспортная, жилищная инфраструктура, перспективы в производстве, кадровый потенциал. Поставленную задачу нельзя назвать очередным прожектом властей, поскольку она основывается на реальных возможностях и возрождении в недавнем прошлом крупнейшего промышленного центра на юге республики.
БОГАТСТВА ОЦЕНИЛИ ПО ДОСТОИНСТВУ
Гендиректор компании «Колмар» Артем Левин рассказал о текущей деятельности и планах якорного резидента ТОСЭР «Южная Якутия». «На ГОКе «Денисовский» в апреле этого года запустили новую обогатительную фабрику. В июле она должна выйти на проектную мощность переработки — 6 млн тонн угля в год. На «Инаглинском» сегодня работает двухмиллионная фабрика. Также идет строительство большой фабрики мощностью в 12 млн тонн обогащенного угля», — сказал он.
Стоит отметить, что если совсем недавно основное внимание высоких гостей было приковано именно к «Колмару», то в этот раз активность проявило руководство «Якутугля» и «Эльгаугля», входящих в группу «Мечел», организовав не только экскурсию на разрез «Нерюнгринский», но и трехчасовой полет на вертолете до Эльгинского месторождения.
Надо сказать, увиденное поражает. В 2009 году мне удалось побывать на Эльге, когда туда только подошла железная дорога. Но никаких карьеров и техники тогда еще не было и в помине. А сегодня здесь развернута масштабная добыча угля, построен вахтовый поселок, работают тысячи людей.
Мне запомнилась фраза, которую сказал директор по горнодобывающим активам ООО «УК Мечел-Майнинг» в Якутии Игорь Хафизов: «Айсен Сергеевич, вы второй руководитель республики, после Вячеслава Штырова, который побывал на Эльге. Это для нас большая честь».
Пока можно сказать, что первая поездка Айсена Николаева в Нерюнгринский район в качестве врио главы РС (Я) носила ознакомительный характер. Хотя о проблемах и перспективах он знает больше, чем кто-либо. Но ее итоги, безусловно, свидетельствуют о том, что у Южной Якутии открываются новые горизонты развития.
«Якутия», 21.06.2018 г.
