Госдума во втором чтении одобрила поправки, предусматривающие введение штрафов за умышленный поиск в интернете и социальных сетях, в том числе с применением VPN-сервисов, материалов, признанных экстремистскими, за распространение рекламы VPN, незаконную передачу другому лицу абонентского номера и данных для входа в интернет-ресурсы.
Инициатива о внесении изменений в КоАП была представлена депутатами в октябре 2024 года под руководством председателя комитета Госдумы по безопасности Василия Пискарёва. Первоначально документ касался регулирования транспортно-экспедиционной деятельности. После принятия в первом чтении в январе 2025 года к законопроекту были добавлены поправки, касающиеся усиления административной ответственности за нарушения ПДД, а также нарушения в сфере связи и информации.
Правительство предложило включить в КоАП новую статью 13.53, которая будет регулировать вопросы поиска и получения доступа к экстремистским материалам, в том числе с использованием средств обхода ограничений. За подобные действия гражданам будет грозить штраф от 3 до 5 тысяч рублей.
Кроме того, за распространение рекламы VPN-сервисов предусмотрены следующие штрафы: для граждан — от 50 до 80 тысяч рублей, для должностных лиц — от 80 до 150 тысяч рублей, для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей.
Как пояснил первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин, основное внимание в предлагаемых поправках уделяется контролю за деятельностью провайдеров, а не массовому преследованию обычных пользователей. По словам сенатора, ответственность будет наступать для владельцев VPN-сервисов в случае нарушения установленных требований (например, при работе нелегальных VPN, не взаимодействующих с Роскомнадзором). При этом пользователи не будут подвергаться прямым санкциям, если они не занимаются распространением запрещённого контента или использованием VPN в противоправных целях.
Сенатор также уточнил позицию относительно обсуждения VPN-сервисов в публичном пространстве. По его словам, обмен мнениями о технологии, обсуждение её достоинств и недостатков не приравнивается к рекламе и не подпадает под действие запретов.
В то же время, по мнению депутата Владислава Даванкова, законопроект вызывает множество вопросов в части практического применения. В частности, остаётся неясным, как будут определяться случаи несанкционированного доступа к запрещённым ресурсам, особенно если это произошло случайно или по ссылке от знакомых. Особое беспокойство у депутата вызывает возможность введения практики штрафов за непреднамеренное потребление контента. Он подчеркнул сложность доказывания умышленного характера нарушений в таких случаях.
Кроме того, среди одобренных во втором чтении поправок — введение штрафов за незаконную передачу сим-карт третьим лицам. Для физических лиц размер штрафа составит от 30 до 50 тысяч рублей при отсутствии признаков уголовного преступления. Индивидуальных предпринимателей будут оштрафовать на сумму от 50 до 100 тысяч рублей, а юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Исключением станет передача корпоративных сим-карт сотрудникам согласно договору, а также передача номеров близким родственникам, включая супругов, родителей, детей, бабушек, дедушек, внуков и братьев и сестёр.
Не будут применяться штрафы и в случаях временной передачи телефона или сим-карты другому лицу для совершения звонка в личных целях.
Законопроект также предусматривает ответственность за передачу данных, необходимых для регистрации и авторизации в интернете. Штрафы составят для граждан — от 30 до 50 тысяч рублей; для ИП — от 50 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей.
Передача данных для правомерного использования интернет-ресурсов по поручению пользователя или с его согласия нарушением считаться не будет.
Уголовная ответственность предусмотрена за организацию деятельности по передаче информации для входа в аккаунты пользователей. Вводится новая статья 272.1 УК РФ, предусматривающая наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом до 3 миллионов рублей в случае тяжких последствий или совершения преступления организованной группой.
Исключение составляют случаи обработки персональных данных физическими лицами для личных и семейных нужд.
Что касается сервисов по аренде игровых аккаунтов, таких как Steam или PlayStation Network, уголовной ответственности они не понесут, в отличие от ресурсов, торгующих доступом к электронной почте и «Госуслугам».
Отдельная поправка касается ужесточения наказания за отказ пропустить спецтранспорт с включёнными спецсигналами. Штраф увеличится до 7,5–10 тысяч рублей, а лишение прав будет составлять от 6 месяцев до года. Аналогичное наказание предусмотрено за отказ пропустить транспорт с включёнными мигалками красного и синего цветов и сиреной, а также автомобиль сопровождения.
Nerulife по материалам РИА Новости
Фото: пресс-служба Госдумы РФ
Важные новости, которые не выходят на сайте:
https://t.me/+eoAJvW-VnhpmYzQy
Работа Нерюнгри:
https://chat.whatsapp.com/HBN2vrBPGAW0hlMKkhknm6
