Сессия по созданию комфортной среды в экстремальных условиях и стратегии развития ЖКХ до 2036 года прошла во второй день Восточного экономического форума. Участие в ней принял и глава Якутии Айсен Николаев. Он отметил, что в условиях арктических и дальневосточных регионов ЖКХ должно рассматриваться не как сфера услуг, а как основа жизнедеятельности и государственного суверенитета России в Арктике.
Якутия имеет 636 населённых пунктов и 25 миллионов квадратных метров жилья, которые в течение 8–11 месяцев в году нужно отапливать. Только за последние три года региональный бюджет направил 72 миллиарда рублей на субсидирование межтарифной разницы для поддержания подачи тепла в дома.
«Из-за исторически низкой стоимости электричества, которая ранее перекрывалась перекрестным субсидированием, потом дальневосточной надбавкой, тарифы для населения росли медленно. Когда дальневосточная надбавка по электричеству была отменена, начался моментальный взрывной рост энерготарифов, а за ним тут же «поскакали» теплотарифы. А в условиях изолированных энергосистем, очень высокая доля себестоимости тепла и энергии», — пояснил глава республики.
В текущем году на субсидирование межтарифной разницы в бюджете региона заложено еще свыше 38 миллиардов рублей, при этом не хватает десяти миллиардов. «То есть теоретически в этом году бюджет Якутии должен на субсидирование межтарифной разницы направлять почти 48 миллиардов. И я вижу, что и у других субъектов субсидирование межтарифной разницы начинает расти тоже достаточно быстро. При этом мы понимаем, что эта субсидия не направляется на инвестиции, она тут же сгорает в виде топлива в котельных или идет в виде заработной платы. Проблема здесь в том, что надо по-серьёзному заниматься модернизацией и внедрением именно энергоэффективных технологий», — подчеркнул глава республики.
Также он привел данные по Якутии: из 1 165 котельных республики почти половина имеет износ, превышающий 60%. Протяженность теплосетей составляет 4 300 километров при износе 48%. На этом акцентировал внимание, отметив, что сегодня отрасль нуждается в переходе от модели «проедания субсидий» к инвестиционной модели для реализации проектов с высокой экономической эффективностью — чтобы они приводили к снижению себестоимости коммунальных услуг наряду с обеспечением надежности и улучшением качества жизни граждан. «Мы разработали серьезную программу: 156 самых неэффективных котельных планируем закрыть. Мы переводим их на газ. Стремимся полностью уходить на автономную газификацию, чтобы к объектовым котельным поменьше населения подключать, а больше на автономное газовое отопление переводить», — сообщил Николаев. Это позволит на 316 километров сократить протяженность тепловых сетей, а экономия бюджета оценивается в 2,5 миллиарда рублей в год. Эти средства планируется направить на реинвестиции в развитие инфраструктуры других поселков или возврат инвестиций. Для того чтобы внедрить новую философию «Инвестиции вместо субсидий», потребуется стартовый капитал, так как перенаправить сейчас средства с текущих расходов на капитальные невозможно. Одним из таких источников могут выступить казначейские инфраструктурные кредиты и федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
«Мы привлекли 784 миллионов рублей на реконструкцию крупных котельных в Алданском районе, перевод их с угля на газ. Сейчас работа завершается. Мы планируем масштабировать эту практику. Считаю, что критически важно увеличить объемы федеральной поддержки — через выделение льготных кредитов для предприятий», — сказал глава республики о работе через Фонд национального благосостояния (ФНБ) и Фонд развития территорий (ФРТ).
Представил Айсен Николаев и механизм привлечения инвестиций: «Мы сейчас сделали со «Сбером» программу, по которой «Сбер» будет вкладываться в модернизацию сферы ЖКХ в Якутии. Мы договорились, что не будем увеличивать субсидии на межтарифную разницу, мы будем ее сохранять. Именно по этим объектам на средства «Сбера» будет проведена тотальная реконструкция».
Глава региона также отметил, что необходим временный мораторий на банкротство системообразующих предприятий ЖКХ, функционирующих в условиях Крайнего Севера: «В сегодняшних условиях надо наложить мораторий на банкротство системообразующих предприятий в сфере коммунального хозяйства, которые работают в Арктике и на Крайнем Севере, чтобы не было серьезных проблем для обеспечения теплоснабжения населения в зимний период».
Большую роль в модернизации коммунальной инфраструктуры играет реализация мастер-планов, разработанных по поручению Президента России. Так, в арктической агломерации Тикси-Найба на модернизацию коммунальной инфраструктуры на 2026–2027 годы запланированы казначейские кредиты в 180 миллионов рублей. Будут реконструированы сети тепло- и водоснабжения. В Нерюнгри практически завершена реконструкция водоканала, большая часть которой была обеспечена за счет ФНБ.
Но замена и реконструкция сетей не решат всех проблем.
«В Нерюнгри дома все советской постройки семидесятых-восьмидесятых годов. Фасады панельных домов требуют ремонта, потому что через них тепло уходит. Здесь нужен энергоэффективный капитальный ремонт 275 домов. Посчитали — это 8 миллиардов рублей. Ни у нас, ни у жителей таких денег нет. А современные фасады позволяют экономить 25–30% тепла. Если бы в условиях предоставления средств из Фонда развития территории, казначейских инфраструктурных кредитов, такие моменты были бы прописаны, то мы могли бы это сделать и сэкономить в год около 500 миллионов рублей», — заявил Николаев.
В завершении глава Якутии отметил, что создание комфортной среды в экстремальных климатических условиях — это самая дорогая инженерная задача в мире, но и самая необходимая.
Nerulife по материалам пресс-службы Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Фото: Андрей Сорокин, ЯСИА
Важные новости, которые не выходят на сайте: https://max.ru/neru_life1
Работа Нерюнгри: https://max.ru/join/bmtbNKU-aTFtiTPnuKaOYezTkRMAREJY3xFf3lh5R-g
